Як готувалися до прийняття
Проект бюджету збирались розглядати близько опівночі, але змін та правок у Податковий кодекс (закон 9260) було дуже багато, тому перерва затягнулася до першої години ночі. Близько першої Парламентський комітет з питань податкової та митної політики рекомендував Раді прийняти у другому читанні та в цілому «резервний» законопроект 9260 з «бюджетного пакету».
Після цього Рада розглядала поправки до Податкового кодексу. Жодну з поправок, які раніше ухвалив комітет, не підтримали. З другої до третьої години ночі в залі Ради було не більш ніж 130 депутатів, хоча зареєструвалося понад 300.
«Тут у залі такий перегар, що неясно, як ми будемо голосувати», — коментував прийняття однієї з поправок депутат від ВО «Свобода» Юрій Левченко.
О третій ранку голова Ради Андрій Парубій запропонував повернутись до кількох поправок, які раніше відхилили, та проголосувати за повернення пакетом:
— Це ті правки, які пропонує переголосувати голова комітету Ніна Южаніна.
Проте в залі так і не знайшлося голосів. Після цього поправки ставили на голосування окремо. Але й так повернутися до них не вдалося.
— То як нам робити, Ніно Петрівно?
— А я тут до чого?
Зрештою депутати проголосували за повернення поправки, яка стосується електромобілів, але це не обʼєднало зал.
Як голосовуали за Податковий кодекс
О четвертій ранку премʼєр-міністр Володимир Гройсман попросив мікрофон на хвилину:
— Ми тут розглядаємо Податковий кодекс і бюджет на наступний рік. Поставте інтереси держави вище від поправок. Давайте ухвалимо рішення?
Парубій поставив його на голосування, але все одно за зміни в Податковий кодекс не проголосували.
— Щось у нас що з правками, що без правок.
Скільки б не ставив Парубій на голосування зміни до кодексу, голосів не було. О 4:20 ранку оголосили перерву.
«Я запрошую на 10 хвилин голів фракцій до себе в кабінет», — сказав Парубій і відправив депутатів на перерву.
Вони повернулись у сесійну залу о 4:40. Засідання почав Парубій:
— Якщо ми не ухвалимо зміни в Податковий кодекс, це буде мати дуже погані наслідки. Тому що ми не зможемо ухвалити бюджет.
Як поверталися до поправок
Перше голосування не вдалося.
— Нам у цій комбінації бракує ще 5—10 голосів.
Після перерахунку голосів у Раді за цей час вперше є 226 голосів. Парубій повертає поправки, під час голосування депутати Олег Ляшко та Ігор Мосійчук бігають залом та знімають депутатів на смартфон із вигуками: «Кнопкодави». Парубій з трибуни каже: «Я бачу, як ви бавитесь. Виймаєте картку, коли голосів вистачає. Це нечесно».
О пʼятій ранку, після двох десятків спроб, Рада прийняла зміни до Податкового кодексу.
Як приймали бюджет
Після виступу міністра фінансів слово надається представникам фракцій.
Фракція «Самопоміч»: «Цей бюджет не для українського народу, а для уряду, який хоче отримати кредит МВФ».
Фракція відмовилася голосувати, також не голосували за бюджет «Опозиційний блок» та «Радикальна партія». Проте Сергій Пашинський від «Народного фронту» зазначив, що «цей бюджет — важливий для оборони країни».
Парубій надав два заключних слова, останнє — за Гройсманом, а потім закликав депутатів до голосування:
— Дуже прошу думати про армію та оборону цієї країни, вертайтеся в зал.
За рішення проголосували 240 депутатів.
Що в бюджеті?
Остаточний варіант бюджету з усіма правками, які внесли при доопрацюванні, ще не оприлюднили. Хоча безліч поправок відхилили, базові показники залишились такими.
- З 1 січня мінімальна зарплата складе 4 173 гривні. Прожитковий мінімум зростатиме тричі: з 1 січня він становитиме 1 853, з 1 липня — 1 936, з 1 грудня — 2 027 гривень.
- Прогнозується, що ВВП наступного року зросте на 3% при інфляції 7,4%. За прогнозами Кабінету міністрів, до кінця року курс гривні становитиме 29,4 грн/$.
- На медицину виділено 97,5 млрд гривень.
- Додаткові видатки на зберігання військових складів — 1 млрд гривень.
Прийняття держбюджету-2019 — одна з попередніх вимог Міжнародного валютного фонду для відновлення кредитування країни. НБУ розраховує, що Україна до Нового року отримає перший транш кредиту МВФ у розмірі $1,5—1,9 млрд.
19 жовтня МВФ та Україна досягли угоди про нову 14-місячну програму підтримки економічної політики — Stand by (SBA), за якою Україна може отримати загалом до $3,9 млрд. Ще однією вимогою МВФ було підвищення ціни на газ. З 1 листопада ціни на газ для населення зросли на 23,5% — до 8 550 гривень за тисячу кубометрів.